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De La Politique (de + la_politique)
Selected AbstractsImproving the Evaluation of Rural Development Policy Pour une meilleure évaluation de la politique de développement rural Die Evaluation der Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums verbessernEUROCHOICES, Issue 1 2010David Blandford Summary Improving the Evaluation of Rural Development Policy A previous EuroChoices (Vol. 7, No. 1) compared and contrasted approaches to rural development policy in the EU and US. This Special Issue focuses on the evaluation of these policies, drawing on a workshop held in June 2009 at OECD Conference Center in Paris. Evaluation is an activity that runs parallel with policymaking and is capable of contributing to effectiveness and efficiency at all stages. Evaluators, wherever they work and whatever aspect of rural development is their focus, face some common technical problems. These include multiple (and often ill-defined) policy objectives, the choice of appropriate indicators (especially the need to distinguish between outputs and outcomes), how to establish baseline values, where to draw boundaries in terms of impact and time, and the identification of additionality and causality. Ensuring that lessons learned from evaluation are actually applied is problematic. Experiences covered in this Issue include the use of macro and case-study approaches, and various schemes (investment in human and social capital, and agri-environment and forestry). There is an inherent tension between using a common approach across countries and regions in the interests of comparability and the flexibility needed to capture all the relevant factors in the diverse situations in which rural development actions take place. Un précédent numéro de EuroChoices (Vol. 7, No. 1) comparait et mettait en regard les approches de l'Union européenne et des États-Unis en terme de politique de développement rural. Ce numéro spécial est consacréà l'évaluation de la politique et tire parti d'un atelier qui s'est tenu en juin 2009 au Centre de Conférences de l'OCDE à Paris. L'évaluation va de pair avec l'élaboration des politiques et peut contribuer à améliorer l'efficacité et l'efficience à tous les stades. Quels que soient leur affiliation et l'aspect du développement rural sur lequel ils se concentrent, les évaluateurs sont confrontés à certains problèmes techniques communs. Il s'agit des objectifs multiples (et souvent mal définis) de la politique, du choix d'indicateurs pertinents (en particulier la nécessité de faire la différence entre produit et résultat), de la manière d'établir des valeurs de référence, de la fixation de limites en terme d'incidence et de durée, et de l'identification des effets additifs et de la causalité. Il est difficile de s'assurer que les leçons tirées des évaluations sont effectivement retenues. Les expériences rapportées dans ce numéro comprennent des approches macroéconomiques ou fondées sur des études de cas, et couvrent différents programmes (investissements dans le capital social et humain, mesures agroenvironnementales, mesures forestières). Il existe une tension évidente entre l'utilisation d'une approche commune entre chaque pays et région, qui vise la comparabilité, et la flexibilité qui permet de prendre en compte l'ensemble des différents facteurs des situations variées dans lesquelles les mesures de développement rural sont appliquées. In einer vorherigen Ausgabe von EuroChoices (7:1) wurden Herangehensweisen an die Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums in der EU und in den USA verglichen und diskutiert. Diese Sonderausgabe beschäftigt sich auf der Grundlage eines Workshops, der im Juni 2009 am OECD-Hauptsitz in Paris abgehalten wurde, mit Politikevaluation. Die Evaluation erfolgt parallel zur Politikgestaltung und kann in jeder Phase zur Steigerung von Wirksamkeit und Effizienz beitragen. Evaluatoren stehen einigen allgemeinen technischen Problemen gegenüber , ganz gleich, wo sie arbeiten und welchen Aspekten ländlicher Entwicklung sie sich widmen. Dazu zählen multiple (und oftmals unzureichend definierte) politische Ziele; die Auswahl von geeigneten Indikatoren (hier muss insbesondere zwischen Endprodukten und Ergebnissen unterschieden werden); die Frage, wie Ausgangswerte festzulegen und wo Grenzen im Hinblick auf Auswirkungen und den zeitlichen Rahmen zu setzen sind; sowie die Identifizierung von Additionalität und Kausalität. Es ist schwierig sicherzustellen, dass die Erkenntnisse aus der Evaluation auch umgesetzt werden. Die in dieser Ausgabe aufgegriffenen Erfahrungen berücksichtigen u.a. Makro- und Fallstudienansätze sowie verschiedene Maßnahmen (Investitionen in Human-/Sozialkapital sowie Agrarumwelt und Forstwirtschaft). Es besteht eine grundsätzliche Spannung zwischen einer im Interesse der Vergleichbarkeit einheitlichen länder- und regionenübergreifenden Herangehensweise und einer Flexibilität bei der Erfassung aller relevanten Faktoren in den verschiedenen Situationen, in denen ländliche Entwicklung stattfindet. [source] Directions in Rural Development Policy , Lessons from Both Sides of the Atlantic Richtlinien für die ländliche Entwicklungspolitik , Beispiele von diesseits und jenseits des Atlantiks Les orientations de la politique de développement rural , Enseignements en provenance des deux côtés de l'AtlantiqueEUROCHOICES, Issue 1 2008David Blandford Directions in Rural Development Policy , Lessons from Both Sides of the Atlantic A workshop comparing rural development policies in Europe and the US found differences in the social values that shape them. These include different attachments to place, concerns with lagging regions, and interests in the assessment of public interventions. There is also a difference in coverage. In the EU environmental and landscape issues form part of the CAP's Rural Development Pillar, using agriculture as an instrument, whereas in the US these are handled by other policies, some of which can claim deeper historical roots. In the context of rural development policy, the EU attaches intrinsic value to the environment, while in the US the focus is more on economic spin-offs from environmental quality. There are also differences in governance; a complete US view requires taking in Federal, State and local initiatives whereas in the EU a more organised framework is apparent. Nevertheless, when policy is viewed from a bottom-up perspective many common features are found. Improving human and social capital and infrastructure are key factors to stimulating economic development on both sides of the Atlantic, though only some of these drivers form part of the CAP's Pillar II. While in the EU the role of rural development is set to expand, this is far less certain in the US where the emphasis on agricultural support is likely to continue to dominate the political agenda. Les orientations de la politique de développement rural , Enseignements en provenance des deux côtés de l'Atlantique Un atelier comparant les politiques de développement rural en Europe et aux États-Unis a mis en évidence des différences entre les valeurs sociales sur lesquelles sont fondées ces politiques. Ces différences concernent entre autre l'attachement à des lieux particuliers, l'inquiétude pour les régions en retard de croissance, et l'intérêt pour une évaluation des pouvoirs publics. Les différences portent aussi sur l'étendue de la question. Dans l'Union européenne, les questions portant sur le paysage et l'environnement sont abordées dans le cadre du pilier de la PAC sur le développement rural, qui porte sur l'agriculture comme instrument du développement rural, alors qu'aux États-Unis, ces questions sont traitées par d'autres politiques dont certaines remontent à loin. Dans le contexte de la politique de développement rural, l'Union européenne attache une valeur intrinsèque à l'environnement tandis qu'aux États-Unis, l'accent est mis plutôt sur les retombées économiques d'un environnement de qualité. Les différences portent également sur la gouvernance : pour avoir une vue d'ensemble sur les États-Unis, il faut considérer les actions aux niveaux fédéral, des États et du local alors que dans l'Union européenne, un cadre plus organisé est apparent. Cependant, dans le cas de politiques partant de la base (bottom-up), de nombreux points communs existent. L'amélioration du capital social et humain, et celle des infrastructures sont des éléments clés pour stimuler le développement économique des deux côtés de l'Atlantique, même si seuls quelques uns de ces facteurs sont compris dans le deuxième pilier de la PAC. Alors que le rôle du développement rural devrait s'étendre dans l'Union européenne, c'est beaucoup moins certain aux États-Unis où l'accent sur le soutien à l'agriculture continuera probablement à dominer l'ordre du jour de la politique. Richtlinien für die ländliche Entwicklungspolitik , Beispiele von diesseits und jenseits des Atlantiks Im Rahmen eines Workshops wurden europäische und US-amerikanische Politikmaßnahmen zur Entwicklung des ländlichen Raums miteinander verglichen. Die Ergebnisse zeigen, dass sich die gesellschaftlichen Werte für die Ausgestaltung der Politikmaßnahmen im Hinblick auf Ortsverbundenheit, die Belange der rückständigen Regionen und das Interesse bei der Bewertung öffentlicher Interventionen unterscheiden. Die jeweiligen Geltungsbereiche unterscheiden sich ebenfalls. In der EU bilden Fragestellungen in Bezug auf Umwelt und landschaftliche Gestaltung einen Teil der zweiten Säule der GAP (Entwicklung des ländlichen Raums), und die Landwirtschaft ist dabei ein Mittel zum Zweck. In den USA hingegen werden diese Fragestellungen durch andere Politikmaßnahmen abgedeckt, von denen einige über längere historische Wurzeln verfügen. Im Rahmen der Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums misst die EU der Umwelt intrinsischen Wert bei, während sich die USA mehr auf aus der Umweltqualität resultierende wirtschaftliche Nebeneffekte konzentriert. Im Hinblick auf die Governance sind ebenfalls Unterschiede vorhanden: Während es im Falle der USA erforderlich ist, in einer Gesamtbetrachtung die Initiativen auf staatlicher, bundesstaatlicher und kommunaler Ebene zu berücksichtigen, lassen die Rahmenbedingungen in Europa ein höheres Maß an Organisation erkennen. Wird die Politik jedoch aus einer Bottom-up-Perspektive heraus betrachtet, können zahlreiche Gemeinsamkeiten gefunden werden. Bei der Verbesserung des Human- und Sozialkapitals und der Infrastruktur handelt es sich um Schlüsselfaktoren für die Ankurbelung der wirtschaftlichen Entwicklung diesseits und jenseits des Atlantiks, wenngleich nur einige dieser Triebfedern die zweite Säule der GAP ausmachen. Während die Entwicklung des ländlichen Raums in der EU eine immer größere Rolle spielen wird, ist dies in den USA längst nicht sicher; dort wird der Schwerpunkt auf die Agrarstützung wahrscheinlich weiterhin die politische Agenda dominieren. [source] Local Governance as Government,Business Cooperation in Western Democracies: Analysing Local and Intergovernmental Effects by Multi-Level ComparisonINTERNATIONAL JOURNAL OF URBAN AND REGIONAL RESEARCH, Issue 3 2008CLEMENTE J. NAVARRO YÁÑEZ Abstract The internationalization of economics and politics has forced local governments to develop new context-appropriate strategies; these strategies, characterized by a greater degree of interaction with non-governmental key actors and with the business world in particular, have been termed local or urban governance. This article is intended to illustrate the impact of three factors , local leadership, local political arenas and intergovernmental relationships , on the formation of cooperative networks between local governments and business organizations as one of the basic types of urban governance model. To achieve this, a comparative multi-level analysis presenting the CEO's perpective on such issues was conducted. The results show how local and intergovernmental opportunity costs and leadership are the factors that largely determine the degree of collaboration between local government and business. Résumé L'internationalisation de l'économie et de la politique a forcé les gouvernements locaux àélaborer de nouvelles stratégies en fonction des contextes ; caractérisées par une interaction plus forte avec des acteurs-clés non gouvernementaux et avec le monde de l'entreprise en particulier, ces stratégies ont reçu l'appellation de gouvernance locale ou urbaine. L'impact de trois facteurs , autorité locale, arènes politiques locales et relations intergouvernementales , sur la formation des réseaux de coopération entre gouvernements locaux et entreprises est présenté comme l'un des types essentiels de modèle de gouvernance urbaine. Pour ce faire, une analyse comparative multi-niveaux a été menée sur la vision des directions générales d'entreprises concernant ces questions. Les résultats montrent la manière dont les autorités et les coûts d'opportunité locaux et intergouvernementaux déterminent en grande partie le degré de collaboration entre les gouvernements locaux et le monde des affaires. [source] Taking Television Seriously: A Sound and Image Bite Analysis of Presidential Campaign Coverage, 1992,2004JOURNAL OF COMMUNICATION, Issue 4 2007Erik P. Bucy This study updates and builds on Hallin's landmark investigation of sound-bite news by documenting the prevalence of candidate image bites, where candidates are shown but not heard (as opposed to being shown and heard), in general election news over 4 election cycles. A visual analysis of broadcast network (ABC, CBS, and NBC) news coverage of the 1992, 1996, 2000, and 2004 U.S. presidential elections finds that image bites constituted a greater percentage of total campaign coverage than sound bites, with candidates appearing in image bites significantly more than sound bites. Even as candidate sound bites continue to shrink over time, image-bite time is increasing in duration,and candidates are being presented in image bites almost twice as much as journalists. Sound bites are also found to be largely attack and issue focused. Based on these findings, we call for greater appreciation of visual processing, nonverbal communication, and voter learning from television news in the study of media and politics. Résumé Prendre la télévision au sérieux : Une analyse des clips sonores et visuels de la couverture des campagnes électorales présidentielles, 1992-2004 Cette étude met à jour et raffine l,enquête qu'avait faite Hallin sur les clips sonores d,actualités en documentant la prévalence des clips visuels des candidats, dans lesquels ceux-ci sont montrés mais non entendus (par opposition àêtre montrés et entendus), dans les bulletins d'information sur les élections générales au travers de quatre cycles électoraux. Une analyse visuelle de la couverture par les bulletins d,information des réseaux de télédiffusion (ABC, CBS et NBC) des élections présidentielles américaines de 1992, 1996, 2000 et 2004 démontre que les clips visuels ont constitué un plus grand pourcentage de la couverture électorale totale que les clips sonores, les candidats apparaissant plus fréquemment (de façon significative) dans les clips visuels que dans les clips sonores. Alors que les clips sonores des candidats ne cessent de raccourcir au fil du temps, la durée des clips visuels augmente , et les candidats sont présentés dans des clips visuels dans une proportion presque deux fois plus grande que les journalistes. L'étude démontre également que les clips sonores sont largement centrés sur les attaques et les enjeux. D'après ces résultats, nous réclamons une plus grande compréhension du traitement visuel, de la communication non verbale et de l,apprentissage que font les électeurs à partir des bulletins de nouvelles, dans l'étude des médias et de la politique. Abstract Fernsehen ernst nehmen: Eine Analyse der Sound und Bild Bites der Präsidentschaftskampagnenberichterstattung 1992-2004 Diese Untersuchung basiert auf und erweitert die zentrale Studie von Hallin zu Sound Bite Nachrichten, indem sie über 4 Wahlzyklen hinweg die Verbreitung von Kandidaten Bild Bites dokumentiert. Bild Bites sind dabei Nachrichtenteile, in denen die Kandidaten zwar sichtbar, aber nicht hörbar sind (im Gegensatz zu sichtbar und hörbar). Eine visuelle Analyse der Nachrichtenberichterstattung zu den Präsidentschaftswahlen von 1992, 1996, 2000 und 2004 auf ABC, CBS und NBC zeigte, dass Bild Bites einen größeren Anteil der Kampagnengesamtberichterstattung ausmachen als Sound Bites, und dass die Kandidaten signifikant häufiger in Bild Bites erscheinen als in Sound Bites. Auch wenn die Zahl der Sound Bites der Kandidaten über die Jahre hinweg abnahmen, nehmen die Bild Bites in diesem Zeitraum zu - und Kandidaten werden in Bild Bites fast doppelt so oft gezeigt wie Journalisten. Sound Bites konzentrieren sich inhaltlich außerdem eher auf Angriffe und Themen. Basierend auf diesen Ergebnissen, fordern wir eine Konzentration auf die Untersuchung von visueller Verarbeitung, nonverbaler Kommunikation und dem Aspekt des Lernens von Fernsehnachrichten in der Erforschung von Medien und Politik. Resumen Tomando a la Televisión Seriamente: Un Análisis de los fragmentos de Sonido e Imagen de la Cobertura de Campañas Presidenciales, 1992-2004 Este estudio actualiza y extiende la investigación pionera de Hallin sobre los fragmentos de sonidos de noticias a través de la documentación de la prevalencia de las imágenes fragmentadas de los candidatos, en las cuales los candidatos fueron mostrados pero no escuchados (en vez de ser mostrados y escuchados), en las noticias de las elecciones generales durante 4 ciclos electivos. Un análisis visual de la cobertura de noticias de las redes de televisión (ABC, CBS, y NBC) y de las elecciones presidenciales de los Estados Unidos de 1992, 1996, 2000, y 2004 encontró que los fragmentos de imágenes, más que los de los sonidos, constituían un gran porcentaje de la cobertura total de la campaña, con los candidatos apareciendo más significativamente en los fragmentos de imágenes que en los fragmentos de sonido. Aún cuando los fragmentos de sonidos de los candidatos continúan reduciéndose a través del tiempo, el tiempo del fragmento de la imagen está incrementando en duración-y los candidatos son presentados en fragmentos de imágenes casi dos veces más que los periodistas. Los fragmentos de sonido, en su mayoría, se enfocan en ataques y asuntos. Basados en estos resultados, hacemos un llamado a la apreciación del procesamiento visual, de la comunicación no-verbal, y del aprendizaje del votante por medio de las noticias televisivas en el estudio de los medios y la política. ZhaiYao Yo yak [source] Official minority-language education policy outside Quebec: The impact of Section 23 of the Charter and judicial decisionsCANADIAN PUBLIC ADMINISTRATION/ADMINISTRATION PUBLIQUE DU CANADA, Issue 1 2003Troy Q. Riddell The importance of looking beyond Charter jurisprudence to the broader policy impact of litigation and judicial decisions is revealed. The Supreme Court'sMahé decision was particularly important in putting omle policy on the agenda and for providing Francophone groups with important legal, political and symbolic resources that were effectively exploited to generate policy change. Sommaire: Ce texte soutient que les litiges et la jurisprudence déoulant de l'article 23 de la Charte ont joué un rôle essentiel dam l'élargissement et l'uniformisation de la politique relative à l'enseignement dans la langue de la minorité en dehors du Quebec. Il révèle l'importance de voir au-delè de la Charte quelles ont été les répercussions des litiges et de la jurisprudence sur la politique dans son ensemble. La dkision rendue par la Cour suprême dans l'affaire Mahé a été particulierement importante en mettant à l'ordre du jour la politique de l'enseignement dans la langue de la minorité et en offrant aux groupes francophones d'importantes ressources juridiques, politiques et symboliques dont ils ont effedivement su tirer parti pour engendrer une modification de la politique. [source] | |||||||||||||